Ba mai nuna son kai ba, ba mai ka’ida ba, ba mai farawa ba: Matsakaicin Tarayyar Afirka a Habasha

Habasha Tigray

The Jagorancin Majalisar Dinkin Duniya don Sasantawa Mai Inganci gane matsakanci a matsayin ɗaya daga cikin ingantattun hanyoyin hanawa, sarrafawa da sama da duka, warware rikice -rikice. Don yin tasiri, duk da haka, tsarin sasanci yana buƙatar fiye da nadin wani babban mutum don yin aiki a matsayin na uku. Yakamata bangarorin da ke rikici su akalla yarda cewa irin wannan tsari ya yi nasara.   

Ba tare da izini ba, da wuya ɓangarori su tattauna cikin kyakkyawar niyya ko su jajirce kan aikin sulhu da sakamakonsa. Ka'idodin sulhu na Majalisar UNinkin Duniya sun fayyace amincin tsarin sasanci, tsaro, da sirrin tsarin sasanci a matsayin muhimman abubuwa wajen haɓaka yarda daga ɓangarorin, tare da yarda da mai shiga tsakani da mahalarta taron.

Rashin son kai a matsayin ma'auni don yin sulhu mai tasiri

Lakhdar Brahimi da Salman Ahmed, yayin da suke yin la’akari da abubuwan da suka shafi sulhu, suna haskaka “zunubai bakwai masu mutuwa ”na masu shiga tsakani: jahilci; girman kai; son zuciya; rashin ƙarfi; gaggawa; sassauci; da alkawuran karya. Son zuciya, ɗaya daga cikin waɗannan zunubai guda bakwai, ba kawai tambaya ce mai sauƙi na fifita gefe ɗaya zuwa ɗayan ba, har ma yana ciyarwa cikin sauran zunuban. Mai shiga tsakani na ɗan ƙaramin sha’awa na iya samun cikakkiyar fahimtar ƙasar a dukkan bangarorinta. Shi ko ita na iya ɗaukar labarin ɓangaren da suka fi so a matsayin cikakke kuma ƙarshe ya zama jahili ko watsi da hangen nesa na wasu.  

Mai shiga tsakani ba zai ɗauki ra’ayoyin wani ɓangaren da muhimmanci ba. Shi ko ita na iya ba da hujjar hakan ta hanyar cewa "sun jawo matsalolin tun farko". Bambance -bambancen rikice -rikicen da ake magana na iya zama ba su dace ba kuma bayani kamar “mun riga mun san abin da ke aiki da abin da ba ya yi” na iya haifar da girman kai - wanda ya ƙidaya tsakanin zunuban mai shiga tsakani. Mai shiga tsakani yana iya faɗawa cikin zunuban: rashin ƙarfi, gaggawa, sassauƙa, da alƙawura na ƙarya.

Don yin sulhu ya yi tasiri, don haka, ba dole ne kawai ɓangarorin da ke rikici su kasance a buɗe don ƙoƙarin ƙoƙarin sasantawa ba amma mai shiga tsakani na gaskiya ya kamata ya kasance a wurin. Mai shiga tsakani na dama, a tsakanin sauran abubuwa, yakamata ya zama wanda aka yarda da shi kuma abin gaskatawa a idon ɓangarorin da ke rikici da juna don iyawa amma kuma ba son kai. 

Rashin son kai shine ginshikin sasanci. Son zuciya yana ba da gudummawa ga ma'anar son zuciya game da matsalar kuma yana iya haifar da ajanda da tsarin da bai dace ba don yin sulhu - babban girke -girke na gazawarsa.  

Idan ɗaya daga cikin ɓangarorin da ke saɓani ya ɗauki mai shiga tsakani a matsayin wani bangare, wannan mai shiga tsakani ya kasance cikin mawuyacin hali na rashin cikakkiyar yarda don fara aikin sulhu. Lokacin da irin wannan matsalar ta faru wasu na iya tunanin gyara matsalar ta hanyar nada sabon mai shiga tsakani, ko samun mai shiga tsakani na biyu, mafi dacewa ga wanda abin ya shafa. Koyaya, canji mai sauƙi a cikin mutum bazai isa ba a cikin yanayin wanda mai shiga tsakani na farko ya riga ya tsara sifofi, ƙa'idodi, da ajandar tattaunawar. A cikin irin wannan yanayin tabbas zai zama dole a kawar da dukkan hanyoyin kuma a sake farawa.   

Hadin kan AU da Habasha da takaddama kan zaben

Amincewa da karbuwar shirin shiga tsakani na Kungiyar Tarayyar Afirka don rikici a Tigrai da kuma nada shi Janar Olusegun Obasanjo a matsayin manzonsa na musamman don farawa da jagorantar aikin sasantawa ya kamata a tattauna dangane da abubuwan da aka nuna a sama don bukatun yin sulhu.

Rashin gamsuwar Kungiyar Tarayyar Afirka kan halin da ake ciki a yankin Tigrai na Habasha ya kasance abin ƙyama ga kowane ɗan Afirka mai hankali. Ba a taɓa jin muryar AU ba tana yin Allah wadai da ta'asar da aka kai wa fararen hula a Tigrai. Lokacin da sojojin haɗin gwiwa na Sojojin Ƙasar Habasha, Dakarun Tsaron Eritrea, da wasu 'yan sanda na musamman da' yan bindiga, Shugaban Kwamitin ya yi kisan gilla, fyade, da tsabtace wuraren da suka fito. , Moussa Faki, an ji taya gwamnatin Habasha murna saboda “matakan da ta dauka na tabbatar da hadin kai, kwanciyar hankali da mutunta tsarin mulkin kasar; wanda ya halatta ga dukkan jihohi. ”

HE Olusegun Obasanjo, tsohon shugaban Najeriya a taron manema labarai a Kigali, Rwanda
Hotuna: HE Olusegun Obasanjo, tsohon shugaban Najeriya a taron manema labarai a Kigali, Rwanda, Cibiyar Aikin Noma ta Duniya (CC BY-NC-SA 2.0)

Hadin gwiwar da kungiyar ta AU ta yi da Habasha da alama gwamnatin Habasha ce ta tsara ta a kokarin ceto ta hanyar diflomasiyya abin da ta rasa ta kurakuran siyasa da na soji da laifukan ta.

Kungiyar AU na daya daga cikin kungiyoyin da ba 'yan kasar Habasha ba da suka tura wakilansu don sa ido kan babban zaben Habasha da aka gudanar a watan Yunin 2021.

An gudanar da zaben ne a lokacin da shugabannin manyan 'yan adawa ke cikin kurkuku kuma kasar ta fada cikin yakin basasa ta kusurwoyi da dama. Yawancin 'yan wasan duniya sun ki sa ido kan zaben. Gwamnatin Amurka, ta bakin wakilin ta na musamman a yankin kahon Afirka ya shawarci gwamnatin Habasha da ta dage zaben tare da ba da fifiko wajen samar da zaman lafiya. Da dama daga cikin 'yan majalisar dattijan Amurka da na wakilai sun bi sahu kuma sun fito da kalamai daban -daban a cikin irin wannan layi. Tarayyar Turai ta ki tura masu sa ido a zaben ga Habasha yana tunanin cewa ba a cika sharuɗɗa ba kan tsarin sadarwa da 'yancin aikin ta.

An gudanar da babban zaɓen inda a wurare da dama jam'iyya mai mulki ta yi takara ba tare da ɗan takara ɗaya ba. Misali, jam’iyya mai mulki ce kawai ta yi takara a yankin Oromia, yankin da ke da kujeru 170 daga cikin 548 na majalisar. Duk jam’iyyun adawa daga Oromia sun kauracewa zaben yayin da akasarin shugabannin su ke gidan yari; membobinsu sun tursasa; kuma an rufe ofisoshin su a yawancin wurare.

Bayan an gudanar da zaɓe, biyar daga cikin manyan jam’iyyun (waɗanda ake ganin suna kusa da jam’iyya mai mulki) ya fito tare da manema labarai inda suka nuna rashin jin dadin su kan yadda aka gudanar da zaben. Jam'iyyar Social Democratic Party ta bukaci a sake gudanar da zaben a Yankin Kudanci, Kasashe da Jama'a (SNNPR) saboda ta yi imanin Hukumar Zabe ta Kasa ta Habasha (NEBE) da jami'an tsaro a yankin sun yi aiki don mara wa jam'iyyar mai mulki baya. Balderas for Genuine Democracy ya zargi jam’iyya mai mulki da tsoratar da mazauna Addis Ababa ta hanyar baje kolin manyan jami’an tsaro da ke kewaye da birnin a kwanakin da za a gudanar da zaben. Bayan ya lissafa abubuwan da ya lura a ranar zaɓen, Balderas ya kammala da cewa "Zaben bai kasance cikin 'yanci, adalci da dimokuraɗiyya ba."

Da yake ambaton katsalandan na jam’iyya mai mulki yayin zabuka, a yankunan Amhara, Oromia da SNNPR, National Movement of Amhara (NAMA) ta ce, “Zaben ya rage fatan mutane na dimokuradiyya.” Har ila yau, 'yan asalin Habasha don Adalcin Jama'a sun nuna ra'ayoyin sauran jam'iyyun adawa da suka shiga zaɓen tare da yin gargadin cewa za ta kai ƙarar ta zuwa kotu idan hukumar zaɓe ta gaza duba koken da ta shigar. Jam'iyyar Afar Afar ta kuma ba da sanarwa a ranar zaben ta yi watsi da dukkan tsarin zaben.  

Sanarwar tawagar masu sa ido na kungiyar ta AU ta fito ne kan wannan yanayin. A karshen zaben, shugaban tawagar masu sa ido na kungiyar AU, HE Olusegun Obasanjo, a wani taron manema labarai ga manema labarai ya bayyana an gudanar da zaben cikin sahihanci. Ya ci gaba da bayyana cewa zaben ya fi na kowa shiga idan aka kwatanta da zabukan baya.

Sojojin haɗin gwiwa na ENDF, EDF, mayaƙan Amhara, da runduna ta musamman ta yankuna daban -daban suna kashe fararen hula ba bisa ƙa'ida ba, suna lalata dukiyoyi da kayayyakin more rayuwa, tare da yiwa mata da 'yan mata na Tigra fyade a lokacin zaɓe. A takaice dai, jin kalaman shugaban kungiyar ta AU da tawagar masu sa idon ta na da ban tsoro.  

Shirin sulhu wanda ya gaza kafin ma ya fara mirginawa

Daga baya kungiyar AU ta nada Janar Obasanjo a matsayin babban wakili a kusurwar Afrika tare da ba shi umarni da ya shiga tsakani a rikicin Habasha. Gwamnatin Tigrai ta hannun mai magana da yawun ta kuma daga baya gwamnati ta rubuta wasikar zuwa ga UNSG ya bayyana ajiyar ta akan shirin AU da nadin Obasanjo a matsayin manzon ta na musamman.

Tabbas, gwamnatin Tigrai tana da dalilan hakan. Sakon taya murna na Shugaban na AU ga Firayim Ministan Habasha kan “matakan da suka taka” a cikin Tigrai da sanarwar tawagar masu sa idon ta zuwa babban zaben Habashaya nuna a sarari cewa hadin kan ta da babban wakilin ta ba ya tare da mutanen Habasha amma a maimakon gwamnatin ta.

Ko da yake har yanzu bai shiga tsakanin shugabannin na Tigra ba, amma shirin sulhu na AU ya riga ya gaza a matsayin ingantaccen sulhu. Shugaban kungiyar ta AU kuma ta hanyar fadada wakilinsa ana ganin ya dace ya zama mai nuna wariyar launin fata ga hadin gwiwar 'yan kabilar Tigra da ke fafutukar ci gaban al'ummarta. Wannan son kai da kansa babbar matsala ce ga ingancin sa. Bugu da ƙari, alamun farko akan dabarun AU don yin sulhu suna ƙarfafa wannan shawarar.

Matsalar ta fara ne da son AU ta halatta zaɓen watan Mayu da zaɓin mutum ɗaya da ya jagoranci wannan shawarar don zama ɗan takarar sasanta rikicin. Wannan ya wuce tambayar son zuciya kawai. Yana tabbatar da sahihancin tsarin siyasa wanda aka kawo ta hanyar magudi, danniya, tilastawa da cin hanci. Yana nuna cewa mai shiga tsakani zai yarda ya fuskanci, ko kuma ya kasance cikin irin waɗannan dabarun gudanar da siyasa nan gaba.

Da alama wannan dabarar tana bin manufar gwamnatin Habasha. Bayanai daga makusantan Firayim Minista Abiy Ahmed sun nuna cewa yana da niyyar bayyana cewa gwamnatin sa a shirye take ta yi magana da wasu 'yan Tigrayan tare da ba su wasu mukamai a cikin gwamnatin sa bayan kafa "halastacciyar gwamnatin sa." Ga Abiy, ikon mallaka sifa ce ɗaya, mallakar mai mulki, wacce ba za ta iya rabuwa da ita ba. Wannan ra'ayi yana mayar da mu, ba wai kawai zuwa ranakun da ba a yarda da su ba na shekarun 1970 lokacin da ikon mallaka ya kasance mayafi na rashin hukunci, amma har ma ya sake komawa baya, zuwa kwanakin da masarautar Habasha ta kasance "zaɓaɓɓen Allah." Wannan madaidaicin ra'ayi na sarauta yana haɗe da tsarin ma'amala don tattaunawar siyasa, wanda ke nisanta ƙa'idodi maimakon fifita ciniki, galibi na kuɗi.

Kowane wakilin siyasa da kowane yanki ya zama mai roƙo, tare da kowane tsarin siyasa yana da kyau kamar yadda mai mulkin yake so.

Wannan yana nufin tsara yanayin rikice -rikicen, wato sake fasalin yaƙin a Tigrai a matsayin wanda manyan Tigraian ke son babban rabo na waina. Irin wannan ma'anar tana kaiwa ga hanyar sojan haya wanda ke duba ƙayyade farashin da kowane memba na manyan 'yan siyasa zai yarda ya shiga cikin tsarin mulki. Kowane wakilin siyasa da kowane yanki ya zama mai roƙo, tare da kowane tsarin siyasa yana da kyau kamar yadda mai mulkin yake so. Tana tunawa da mummunan lahani na yarjejeniyar haɗin gwiwar Ethio-Eritrea na 1952 inda aka haɗa Eritrea "ƙarƙashin" kambin Habasha.

Mai shiga tsakani ba zai iya zaɓar ɓangarorin da ke rikici ba kuma dole ne ya gane su yadda suke kuma ya haɗa su gaba ɗaya tun daga farko. Dangane da rikicin Habasha a Tigray wannan yana farawa tare da ƙara ladabi na al'ada na barin masu faɗa su gane kansu da sharuddan da suka shirya yin magana a kai. PM Abiy da Gwamnatin Tarayya suna son su bayyana kansu a matsayin Gwamnatin Habasha kuma su fara tattaunawa bayan kafa sabuwar gwamnati. Haka ya kasance. Gwamnatin Tarayyar yankin Tarayyar tana son bayyana kanta a matsayin haka kuma ta shiga tattaunawa kan hakan.

Alamu, duk da haka, suna son AU ta bi tsarin PM Abiy. Wato, don yarda cewa yana da gwamnatin "halattacciya" wacce ba za ta iya fuskantar canjin "rashin bin doka ba" (kamar yadda aka tsara a cikin Dokar Tsarin Mulki ta AU), wanda kuma zai iya shimfida sharuddan da za ta iya magana da su " 'yan tawaye ", a kan daidaikun mutane. Wannan ya yi watsi da duk wasu ƙa'idodin da ke cikin Dokar Tsarin Mulki na AU ciki har da ƙin yarda da laifukan yaƙi, laifukan cin zarafin bil'adama, ko kisan kare dangi.

Rikicin Habasha a Tigrai yana kan batutuwa mafi mahimmanci fiye da yin ciniki akan matsayin mutane. Ya zuwa yanzu babu wata alama kan ko AU na tunanin tattaunawa kan ayyana ka'idoji a matsayin ingantacciyar fara tattaunawar.

Wannan zai zama hanya madaidaiciya. Ma'anar yakin tsari ne kuma an kafa shi akan ƙa'idodi. Rikicin ya samo asali ne da niyyar Gwamnatin Tarayya ta yi watsi da Tsarin Mulkin Tarayya ta maye gurbinsa da tsarin mulkin kama-da-wane wanda ke gudana daga tsakiya. Tigrai ya yi tsayayya da wannan, inda ya yi riko da Tsarin Mulkin Tarayya. Wannan shine asalin sanadin yaƙin.

A halin yanzu, gwamnatocin biyu ba sa gane juna. Za a fara sasantawar sulhu da kowacce ta yarda da buƙatar yin magana da ɗayan. Wannan yana buƙatar kafa ƙa'idodi don tattaunawar.

Gwamnatin Tarayyar Tigrai ta buƙaci cewa kundin tsarin mulkin Jamhuriyar Demokraɗiyyar Tarayyar Habasha ya kasance ƙa'idar da aka kafa ta sasantawa a kai. Halaccin tsarin mulki ba mallakin gwamnatin tsakiya ba ne.

A kan wannan dalili na asali an ƙara wani abu na biyu wanda ya zama tambayar rayuwa ga mutanen Tigrai: Addis Ababa da kawayenta sun karya dokokin yaki, ayyana da aiwatar da kisan kare dangi a kan mutanen Tigrai. Ba za a iya warware yaƙin ba sai an magance wannan da kyau. Ga mutane da gwamnatin Tigrai, cikakken lissafi da tabbacin sake faruwar irin waɗannan laifuffuka muhimmin abu ne na ajanda.

Sasantawa da ta kasa yin la’akari da waɗannan muhimman batutuwan wajen bayyana yanayin rikicin zai kasance ba mai farawa ba. 

Abiy ya kasa fahimtar ikon sarauta a matsayin nauyi. Yana ci gaba da zargin kasashen duniya da keta hurumin kasarsa lokacin da ta nuna bacin ranta kan sabawa dokar jin kai ta kasa da kasa. Gwamnatin Habasha korar manyan ma'aikatan agaji na Majalisar Dinkin Duniya don "tsoma baki cikin harkokin cikin gida na al'umma" na biyo baya bayanan gaskiya daga shugaban UNOCHA game da yunwa a Tigrai misali ne.

Har ila yau, yana da mahimmanci a yarda kan shirye -shiryen mika mulki har zuwa lokacin da aka cimma matsaya ta siyasa.

A ƙarshe, haƙƙin ajiyar Tigrayan da aka ba su a cikin shirin sulhu na AU ya kamata ya faɗakar da duk masu ruwa da tsaki na ƙasa da ƙasa cewa akwai buƙatar a gyara tsarin ta yadda za a ƙara amincewa da masu faɗa a ji. Don zama takamaimai, babu kungiyar AU karkashin jagorancin Shugaban Hukumar Moussa Faki ko Babban Wakilin sa Janar Obasanjo da aka fara amincewa da fara shiga tsakani da nufin magance rikicin kasar Habasha. Yana da mahimmanci ga jihohi da cibiyoyi na ƙasashen duniya su fito da ƙa'idodin da ake buƙata, tsari da hanyoyin tattaunawa idan suna da damar samun ci gaba.


Mulugeta Gebrehiwot ya yi aiki a matsayin daraktan Cibiyar Nazarin Zaman Lafiya da Tsaro (IPSS) na Jami'ar Addis Ababa daga 2009-2013. Yana da PhD daga Jami'ar Victoria, British Columbia, MA a cikin Gudanar da Jama'a daga Makarantar Harvard Kennedy, MBA daga Open University of London, digiri na BA a Gudanar da Ƙasa daga Makarantar Kasuwanci ta Amsterdam. A matsayinsa na gwani a Rigakafin Rikici, Gudanarwa da Magancewa tare da mai da hankali kan Gabashin Afirka ya tuntubi ƙungiyoyin duniya daban -daban da suka haɗa da AU, DFID, DANIDA, ECOWAS, GIZ, IGAD, UNMIS, UNAMID, da UNDPA. Ya shawarci AU da Majalisar Dinkin Duniya kan dabarun sulhu kuma ya jagoranci shirin WPF kan ayyukan zaman lafiya na Afirka, 2015-17.

 

Leave a Reply

Your email address ba za a buga. Da ake bukata filayen suna alama *